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青平:党员干部建功更向基层行

  今年7月,《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》公布,这是推进新时代基层治理现代化建设的纲领性文件,为新时代加快推进基层治理现代化提供了根本遵循和行动指南。

  基层治理是国家治理的基石,统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。要引导广大党员干部投身基层,奋力抓好基层治理现代化。

  立足保障建强人才队伍。一直以来,基层是最留不住人的地方,基层苦与累并存,干得多得到少,挑重担没地位,这些现状严重制约着广大党员干部尤其是优秀党员干部投身基层、扎根基层,安身立命在基层。必须切实改变基层用人机制,地方官从扶贫金“借”7万付房屋首付 被开除党籍 腐败,立足保障,把基层人才队伍建设摆在基层工作的重要位置。要切实优化选人用人机制,坚持有为才有位,突出实践实干实效,让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。要在全面从严治党的前提下,完善容错纠错机制,切实激励广大干部敢担当、敢作为。要健全基层干事者保障服务机制,切实解决他们后顾之忧,让他们放下包袱,轻装上阵。

  聚焦效能完善工作机制。“上面千条线,下面一根针”,基层需要对上面各条线负责,但基层更多时候没有相应的能力负责,责任和能力不对等严重制约着基层治理现代化建设。要深入贯彻落实《意见》精神,让基层权责匹配更对位。要依法赋予乡镇(街道)行政执法权,整合现有执法力量和资源,增强相应的执行能力,让基层合法力量更强健。要因地制宜,根据地区需求和承接能力,将直接面向群众、乡镇(街道)能够承接的服务事项依法下放,让行政权力事项放得下、接得住、用得好,让基层上下互动更和谐。

  强化导向营造良好氛围。要坚持大抓基层的鲜明导向,把加强党的领导贯穿基层治理的全过程和各方面,以加强基层党组织建设、增强基层党组织政治功能和组织力为关键,抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板,把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。要坚持“向基层放权赋能,减轻基层负担”的工作原则,坚持问题导向和目标导向相结合,加强制度建设和日常约束,促进权责利和人财物对称向基层下沉,激发基层干事的愿望和激情。要广泛搭建基层干事舞台,大力弘扬建功基层的新时代价值观念,激发党员干部尤其是优秀党员干部投身基层一线的主动性,树立建功基层的选人用人风向标。